中央电大中专校王国川（ 2007年03月26日）
编者按 全面开展素质教育，是构建我国终身教育体系的重要内容之一。中央电大自1999年启动“人才培养模式改革和开放教育试点”以来，始终将素质教育作为人才培养模式改革和应用型人才培养的重要指标。各试点单位在专业培养目标和课程体系设计、教学内容和教学资源建设以及教学过程实施和学习支持服务等方面，针对在职成人特点，利用远程教育优势，在素质教育实践中做出了大量的和富有成效的积极探索。为进一步总结电大开展素质教育工作的经验，扎实推进人才培养模式改革，探索新形势下高素质应用型人才培养的新思路、新办法、新模式，《中央电大时讯》特组织开展“素质教育大讨论”，即日起在“论坛”栏目陆续刊出相关文章。欢迎大家积极撰文，踊跃投稿；来稿应结合本职工作和本校实际，从专业设置、教学内容、教学活动、个人发展和人才观等多种视角思考素质教育问题，字数以不超过3000字为宜。


　　我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。中等职业教育担负着培养高素质劳动者这一艰巨的历史重任，是全面推进素质教育，提高国民素质，增强综合国力的重要力量。

　　一、电大中专实施素质教育的重要性和紧迫性

　　素质教育是以质量为本的教育，在海外称为优质教育，也有的学者指出，素质教育就是优质教育、高效教育、创新教育。电大举办中等职业教育已走过了二十余年的发展历程，由于长期学科教育的惯性，职业教育观念和培养模式相对滞后，重成绩轻素质，重文化轻技能，重理论轻应用，教学工作存在着片面强调学科体系和知识灌输，与生产和生活实际联系不紧密，对知识应用、创新精神和实践能力培养重视不够，实践和专业技能训练比较薄弱等问题，难以使学生形成熟练的职业技能和适应职业变化的能力。这些问题制约了电大中等职业教育的发展，影响了电大在中等职业教育领域作用的发挥。因此，实施素质教育，深化教学改革，提高教育教学质量和办学效益，是电大中等职业教育面临的紧迫任务。

　　二、实施素质教育，深化电大中专教学改革的具体措施

　　1．调整培养目标

　　培养目标作为教学实践活动的第一要素，决定着职业学校的生存空间与发展价值。 我国《职业教育法》明确规定：“实施职业教育必须贯彻国家教育方针、对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导、全面提高受教育者的素质。”这表明，职业教育是建立在普通教育基础之上的，以社会分工形成的职业需求(包括社会的、个人的)为价值取向而进行的教育。

　　教育部职教司司长黄尧对当前中等职业教育的培养目标作了明确的阐述：“中等职业教育必须贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，培养同21世纪我国社会主义现代化建设要求相适应的，具有全面素质和综合职业能力的，在生产、服务、技术和管理第一线工作的中等应用型专门人才和劳动者。”这表明，培养目标的定位基础是社会需求，培养目标的定位特点是综合职业素养和职业能力，培养目标的定位指向是符合一线生产、服务、技术和管理岗位的需要。电大中专层次的教育，长期以来是按照学历层次和知识结构而进行定位的，其培养目标主要侧重的是理论知识结构的目标，这在以往的历史条件下是符合其教育功能定位的。随着国家对中等职业教育培养目标的调整，电大中专层次教育的培养目标也应该根据中等职业教育的培养目标进行调整。

　　2．改革培养模式

　　人才培养模式是实现培养目标的具体方式和手段，按照培养目标的要求，我们以往所采用的以课堂教学为主或通过远程教学传授知识的方式，已不能满足社会对高素质职业人才的需要。培养目标的指向是综合职业素养和职业能力，教学组织不让学生接触企业、接触岗位实践，显然无法实现熟练的实操技能和形成综合的职业能力。德国、奥地利等国家实施的“双元制”教学已经是职业教育成功的经验，我国青岛职业教育实施校企合作、工学结合、半工半读人才培养模式的试点也取得了成功的经验。所以，按照职业教育的规律和以就业为导向的职业教育理念，通过校企合作、工学结合、半工半读的人才培养方式，让学生实现专业知识与实际操作技能的相互融通，是我们人才培养模式的改革方向。

　　3．调整课程体系和教学内容

　　课程体系和教学内容是保证教学质量、提高学生综合职业素养的基础。应摒弃以学科为中心的课程结构，根据职业岗位的实际需要来调整课程设置和教学内容。课程设置应采用“宽基础、活模块”的课程结构，以职业素质与综合职业能力的培养为核心，以岗位技能训练为特色，既强调职业能力的知识基础，也重视选择一个特定职业岗位所必备的知识与技能。

　　“宽基础、活模块”分两段结构，其“宽基础”阶段侧重于全面素质与关键能力的培养，同时进行某一岗位群相关职业通用的技术与技能的专业教育，这一阶段着眼于奠定发展后劲的基础。“活模块”中的每一个“大模块”都是针对某职业岗位的多项能力进行的定向教育，是让受教育者掌握从事一个职业必需的学识、技术和能力，它主要来源于市场经济对人才的需求以及专业岗位标准。

　　此外，专业课程的教学内容，应以实际操作技能和职业能力为重点，突出学生的实操训练和职业能力培养，一般情况下，专业课程理论教学与实操训练的学时分配，应掌握在1：4为宜。

　　当然，实施素质教育，提高教学质量，还涉及到提高师资水平、改进和优化教育教学方法、营造良好的校园文化、加强学生的日常管理等内容。总之，我们应通过转变教育观念、不断深化教学改革，才能建立起科学的实施素质教育、提高教学质量的运行机制，最终实现电大中等职业教育的跨越式发展。